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在精準施策上下更大功夫

——一論以更加有力有效的舉措支持民營經濟發展壯大

2018年11月07日 08:55 來源: 大眾日報
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  習近平總書記在民營企業座談會上的重要講話,給民營企業家吃下定心丸,傳遞出了比黃金更珍貴的信心。新形勢下堅持“兩個毫不動搖”,將總書記對民營經濟的一系列重要指示要求落實到位,必須進一步提高政策執行水平,在精準施策上下更大功夫,給民營經濟提供更加精準的政策支持。

  精準施策,是落實好支持民營經濟各項政策的必備前提。梳理當前我省民營經濟面臨的種種困難和挑戰,成因復雜、層級多樣,內外因素相交織、主客觀原因相疊加是顯著特點。從面上來看,融資難,創新難,成本上升較快,土地供應、環境容量、技術人才等制約因素是反映較為集中的問題,具體到不同的行業、區域和規模,這些痛點難點又有不同的表現形式。拿融資難融資貴來講,不少上市民營企業的痛點在于股權質押帶來的流動性風險,與銀行合作較多的則擔心抽貸斷貸,而那些小微企業最為關心的是如何享受到金融帶來的陽光雨露。從主觀原因上講,部分民營企業家對未來發展信心不足,認不清發展大勢,把不準未來方向,也是企業面臨的主要困境之一。問題的復雜性,決定了我們支持民營經濟不能滿足于“大呼隆”,眉毛胡子一把抓,更不能搞一刀切。大力支持民營經濟發展壯大,必須在精準施策上下更大功夫,針對不同企業開出不同藥方,生產經營遇到困難的,要盡心盡力幫助解決具體問題,信心不足、思想有顧慮的,要把黨中央對民營企業的深切關懷講深說透,使民營企業家卸下包袱、提振信心、輕裝上陣,在高質量發展的新時代作出更大貢獻。

  在精準施策上下更大功夫,要進一步提高政策“知曉度”,加大政策解讀宣傳力度,讓好政策家喻戶曉,落實到每一家民營企業。中央近期密集出臺了一系列針對民營企業的利好政策,省委也相繼出臺了“非公經濟10條”“實體經濟發展45條”“擴內需補短板促發展42條”等一系列政策,“含金量”都很高。為民營企業提供精準政策支持,必須加大宣傳解讀力度,堅決杜絕“好政策出了,企業卻不了解、不知情”現象。要密織政策“宣傳網”,采取開會、培訓、座談等多種形式,用好各種傳播媒介平臺,構建多層次、立體化的政策宣傳解讀網絡,讓各項支持政策人人知曉,入腦入心。要聚焦中小微企業這個政策宣傳的薄弱環節,采取切實有效措施,一一明確享受政策的條件、申報流程、辦理“路線圖”等等,努力實現好政策對民營企業的全覆蓋。要通過廣泛的輿論宣傳與政策解讀,在全社會大力營造支持民營經濟做優做強、加快發展的濃厚氛圍,大力弘揚敢闖敢試、敢為人先的企業家精神,為改革發展聚集強大正能量。

  在精準施策上下更大功夫,要進一步提高政策“執行力”,創造性地抓好政策落實。中央、省委的一系列支持政策,是立足于全國、全省的一般性狀況,針對普遍性問題作出的總體性部署,不可能具體到某個行業、某個縣區、某家企業該做哪一條,哪一項。這就要求我們在抓落實過程中一定要做好結合文章,最大限度地提高創造性執行能力。要結合各地區各行業民營經濟的產業現狀、發展階段、突出問題,對各項支持政策逐一對照梳理,找出問題與政策的連接靶點,實現好政策與企業之需、企業之難的精準對接。要堅決打破政策落地過程中“卷簾門”“玻璃門”“旋轉門”的阻隔,對各種所有制經濟一視同仁,堅決清除“看到政策,無法享受;看到空間,無法進入”的中梗阻現象。要建立完善推進非公經濟健康發展的工作新機制,發改、財政、工商、稅務、行業協會等各相關部門,明確職能分工,搞好任務分解,通力配合、密切協作,形成支持民營經濟發展壯大的強大合力,努力推動民營經濟實現新突破,開創高質量發展新局面。

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