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禹城市:“四聚焦”抓實駐村干部管理

2018年10月20日 17:04 來源: 燈塔-黨建在線
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  禹城市將選派駐村干部作為抓黨建促脫貧、推動鄉村振興的重要抓手,從嚴抓好選派、使用、管理、激勵等環節,推進駐村干部嚴選厚愛常態化,促進駐村干部真蹲實駐。

  聚焦錘煉干部,選優配強隊伍。堅持把駐村幫扶作為一線考察識別干部的“試金石”。明確市直部門提拔35歲以下副科級干部、40歲以下正科級干部,人選必須具備2年以上鄉鎮工作經歷,通過政策杠桿鼓勵市直部門優秀干部擔任駐村干部。嚴格采取干部個人申請、市直部門推薦、組織部門審批的程序,綜合研判,擇優汰末,真正把想干事、敢擔當、善作為的干部選派到駐村工作一線。堅持因村制宜、因需選派,對班子軟弱渙散村,選派黨性原則強、綜合素質高、具有一定領導能力的干部,重點幫助加強班子建設;對村情不穩村,選派掌握政策準、善于處理復雜難題的干部,重點幫助化解矛盾;對發展滯后村,選派涉農部門懂政策、有技術的干部,重點幫助發展特色產業。今年,共選派第一書記72名、駐村工作隊員44名、到村任職支部書記3名。其中,大學以上學歷的110名,35周歲以下的45名。過去的駐村干部普遍年齡偏大,現在多數是潛力較大的年輕干部。

  聚焦重點難點,壓實駐村責任。著眼于推動鄉村振興,建立駐村幫扶“1+7”職責清單,即以推動鄉村振興為統領,扎實做好宣傳黨的政策、實施精準扶貧、建強基層組織、真情服務群眾、激發內生動力、提升治理水平、建設美麗鄉村等7項重點工作,要求駐村干部提出年度工作目標,列出工作目標、任務清單、完成時限等。將駐村干部培訓納入市委黨校主體班次,堅持大水漫灌與精準滴灌相結合,先后開展4次專題輔導,邀請10名優秀駐村干部和扶貧干部等典型現身說法,幫助駐村干部了解政策、熟悉業務、掌握方法,有效地解決了駐村干部政策拿不準、想干不會干等問題。今年以來,駐村干部共走訪黨員群眾1.2萬戶、貧困戶3200余人,協調各類幫扶資金718萬元,修建橋梁5座、修路20.3公里,解決了一批影響群眾生產生活的難題。

  聚焦真蹲實駐,完善管理機制。建立組織部門統籌管、鄉鎮黨委直接管、派出單位跟蹤管的“三位一體”管理體系。明確駐村干部與原工作單位完全脫鉤,制定請銷假、工作日志、定期報告工作情況等制度,嚴明不準擅離職守、不準弄虛作假、不準空頭許諾等“十不準”工作紀律,有效避免了“管理真空”。成立12個駐村干部臨時黨支部,每月召開一次調度會議,了解工作進展,交流工作經驗;市黨建指揮部每季度召開一次推進會議,協調解決問題,持續傳導壓力。市委組織部采取定期督導、隨機抽查等方式,每月開展1次現場督察,對無正當理由脫崗的,發現1次的,通報駐村干部和派出單位,扣發1個月生活補助;發現2次的,要求派出單位向市委組織部說明情況,扣發3個月生活補助;對無正當理由脫崗3次以上和不勝任工作、群眾不滿意、不遵守駐村規定的,實行召回制度,駐村基層工作經歷不予認定。將選派駐村干部工作情況納入市直部門黨建工作考核,對不支持駐村干部工作、隨意抽調駐村干部回單位工作等現象,一經發現,對派出單位黨建工作進行相應扣分。今年以來,開展駐村干部到崗和工作開展情況督查6次,隨機暗訪抽查3次,對22名無正當理由脫崗的駐村干部進行通報批評。

  聚焦正向激勵,激發工作活力。堅持嚴管厚愛并重,根據所駐村距市區遠近,每月發放300—500元生活補貼;派出單位每年為派出干部安排不少于3000元的工作經費。各鄉鎮(街道)黨(工)委明確一名干部結對聯系,當好參謀助手,合力解決難題。將駐村幫扶經歷計入基層工作經歷,對成績突出、群眾公認的,按有關規定予以表揚表彰;對任職期間表現優秀且符合任職資格條件的,優先提拔使用。今年以來,及時足額發放駐村干部生活補貼23萬元,各單位撥付工作經費18萬余元;將40名駐村干部納入后備干部庫,有效地調動了駐村干部工作熱情。(中共禹城市委組織部)

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