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探索考核新思路 校準前行“風向標”

煙臺市牟平區多措并舉激發事業單位干事創業新動力

2018年10月23日 15:15 來源: 燈塔-黨建在線
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近年來,煙臺市牟平區積極探索事業單位績效考核新思路,從考核指標、考核流程和結果運用等方面大力創新,力促事業單位績效考核考真考實、考出動力,有效激發了各單位領導干部干事創業的積極性和主動性,切實推動了全區各事業單位在業務和服務上提質爭效。

一、體現差異,科學設置考核指標。一是合理劃分組別。根據各事業單位業務職能、機構規模和與主管部門的隸屬關系等區別,將全區126個事業單位劃分為13個組,確保同類同考、同臺競技。二是量身定做考核指標。在按照上級要求設置作風建設、干部教育培訓、信訪等共性指標的基礎上,根據各組事業單位的職能屬性,結合區內重點工作和各單位業務工作,差異化設置舉報查處、技術培訓等考核指標,確保考核指標導向鮮明、精準高效。三是創新引入評價考核。對行政類單位開展述職評議,從全區選取“兩代表一委員”根據各單位一年來的工作情況現場評價打分;對公共服務類單位開展服務對象評議,通過電話調查、實地走訪等方式,聽取群眾對事業單位的評價;對生產經營類單位開展職工評議,讓單位職工對單位一年來的工作開展情況進行評價。

二、強化監督,嚴格規范考核流程。一是堅決執行“一攬子”考核制度。事業單位考核與科學發展考核同步進行,均由區考核辦負責組織參與考核部門統一開展考核,避免多頭重復考核增加基層事業單位迎檢負擔,同時確保“一把尺子量到底”,提高事業單位考核結果公信力。二是創新實行“三大員”制度。隨機選取事業單位負責人作為“監督員”,全程監督同組單位考核過程,并可對計分方式、考核結果提出質疑;從紀檢、審計、財政等部門抽調人員作為“特派員”,對整個考核過程的合理合法性進行全程跟蹤調查;從全區隨機選取“兩代表一委員”作為“評論員”,全程參與考核過程,將考核過程向大眾公開,確保公平公正開展陽光考核。三是嚴格落實“日考日報”制度。當日考核結束后,參與考核部門要將經參與考核人員簽字后的考核結果,報區考核辦存檔,作為審核最終考核結果的重要參考,有效避免了考核結果出現“感情分”。

三、嚴格獎懲,強化考核結果運用。一是考核結果與單位全體人員評先樹優相掛鉤,作為干部選拔任用的重要依據。改變了以往考核結果只關系主要負責人考核等次,一般干部干多干少一個樣的局面,通過增減“優秀”名額等獎懲措施,引導全體干部牢固樹立“沒有成果就有后果”的意識。二是考核結果與主管部門科學發展考核結果相掛鉤。年終考核等次靠前的事業單位,給予其主管部門在科學發展考核中相應的獎分,靠后的則給予相應的扣分,提高主管部門對事業單位考核的重視程度。三是考核結果及時反饋。年終考核結束后,及時將考核結果反饋至主管部門,主管部門根據反饋結果強化對下屬事業單位的指導和管理,同時將結果反饋至下屬事業單位,事業單位根據反饋結果查缺補漏,找準下一年爭先進位的努力方向。

事業單位績效考核強化了事業單位監督管理,增強了事業單位發展活力,轉變了事業單位服務理念,提升了各主管部門的積極性和主動性,事業單位公益服務水平不斷提高,群眾對政府工作的滿意度和獲得感有了顯著提高。(中共煙臺市牟平區委組織部)